В карпинском отделении «Росгосстраха» торгуют талонами ТО. Без осмотра автомобиля

Когда 1 января 2012 года в силу вступил новый закон о техосмотре, предполагалось, что он сделает процедуру прохождения ТО более прозрачной и облегчит жизнь автовладельцам, а принятые в законе изменения исключат коррупционную составляющую. Достигнута ли эта цель? Судить об этом будут прокуратуры тех российских городов, куда уже в первой половине января начали поступать заявления от возмущенных автомобилистов, утверждающих, что передача контроля над техническими талонами страховщикам превратилась в банальную торговлю последними. Карпинск не стал исключением.

С начала года "Росгосстрах" продал шесть талонов ТО. Фото: Сергей Лефлер

16 января в городскую прокуратуру поступило заявление от автовладельца Игоря (имя изменено по просьбе героя — Прим. ред.) с жалобой на противоправные, по его мнению, действия представителя страховой компании ООО «Росгосстрах», чей офис расположен на улице Мира, 67. В заявлении автомобилист просит разобраться, на каком основании данная организация выдает талоны технического осмотра на транспортные средства даже без проверки состояния машины, руководствуясь лишь беглым визуальным осмотром. При этом заявитель признает, что специально приехал в «Росгосстрах» на технически неисправном авто. Но девушку, проводившую осмотр автомобиля, этот факт не смутил — она спокойно выдала техталон.

А действовала представитель страховой компании от имени ЗАО «Техосмотр», имеющей аккредитацию в Российском союзе автостраховщиков (РСА). Именно на их официальном сайте можно найти все станции ТО, получившие аккредитацию. В реестре таких станций ЗАО «Техосмотр» значится под номером 05001 и имеет около ста пунктов станций технического обслуживания по всей России. Только в Екатеринбурге — 22 адреса. Именно по ним направился Игорь, чтобы разъяснить ситуацию. Однако мужчину ждало разочарование: по его словам, все указанные адреса ЗАО «Техосмотр» совпадают с адресами офисов «Росгосстраха».

— Никаких признаков станции технического обслуживания по указанным на сайте адресам нет и в помине, — рассказывает Игорь. — Обыкновенные офисы с приветливыми сотрудницами…

Мы решили проверить, действительно ли талон технического осмотра в Карпинске можно получить, что называется, на шару. Звоним в офис страховой компании под видом клиентов. Трубку берет девушка.

— Здраствуйте, мне нужно пройти техосмотр, это возможно сделать у вас?

— Да, конечно, приезжайте.

— А у вас есть специальное оборудование, ведь сейчас очень строгий контроль за прохождением техосмотра…

— Да ну, кто вам сказал такое? (смеется) Просто визульно посмотрим и все. Подъезжайте — здесь, на месте, все объясним…

Сотрудница страховой компании назвала и стоимость талона — 513 рублей (15 рублей — услуги банка, 498 сам талон). Также женщина пояснила, что застраховать автомобиль без техосмотра не получится.

На официальном сайте «Росгосстраха» (www.rgs.ru) указан номер прямой телефонной линии8-800-200-0-900, по которому нам удалось связаться с сотрудником компании и задать вопрос — можно ли в офисе «Росгосстраха» пройти технический осмотр автомобиля и сколько стоит данная услуга?

— Это неправомерно, — ответили на другом конце телефонного провода. — Если вам предагали купить талон ТО, то я советую вам написать жалобу на имя этого сотрудника.

Руководитель отдела страховой компании «Росгосстрах» Светлана Геннадьевна Филатова давать какие-либо комментарии сначала отказалась, однако потом все же решила прояснить ситуацию. Правда, у Филатовой не нашлось ни одного официального документа, подтверждающего законность действии их компании в части выдачи талонов ТО.

— У нас все законно, есть вся необходимая документация. Техосмотры мы проводим тоже законно. Нам пришли официальные документы, что заключен договор с ЗАО «Техосмотр», который располагается в Нижнем Тагиле. Вам никто не мог сказать, что это незаконно. А вообще, без запросов я не могу предоставить никакой информации, — заметно волнуясь, сказала Светлана Геннадьевна.

На вопрос о том, действительно ли талоны ТО выдаются на основании лишь визуального осмотра транспорта, Филатова ответила утвердительно: «Мы выдаем талоны, осматривая автомобили только визуально. Но владелец транспорта подписывает бумагу, что его автомобиль исправен».

Кроме того, в ходе беседы Светлана Геннадьевна почему-то четко развела понятия «технического осмотра» и «диагностики автомобиля». По ее словам, техосмотр — это выдача талона, а диагностика совершенно не нужна, вернее, проходить ее можно по желанию. Всех желающих страховщики направляют в то самое ЗАО «Техосмотр» в Нижний Тагил.

— В Тагиле есть у нас помещение, где можно пройти диагностику, а технический осмотр — это другое совсем дело. Технический осмотр можно получить и без этой диагностики, — сказала руководитель карпинского «Росгосстраха».

С 1 января, по словам Светланы Филатовой, было продано5-6 талонов.«Наши сотрудники проходили обучение, да нам и удобнее так — ведь когда люди проходят техосмотр у нас, мы видим, какой автомобиль страхуем. И люди не сомневаются — им страховка нужна», — объясняла она, посоветовав, впрочем, обратиться в головное предприятие, к Дмитрию Туканову, который курирует техосмотры.

Позвонив в Екатеринбург по номеру 8 (343) 356-79-91,нам удалось связаться с Дмитрием Тукановым. Мужчина представился главным специалистом отдела страхования «Росгосстраха» и согласился дать комментарий.

— Талоны ТО мы не продаем, мы — страховая компания и не имеем права продавать талоны техосмотра. Я не могу ничего сказать, нужно уточнить информацию. Мы занимаемся страховкой. На счет талонов, то этим занимаются наши партнеры. Давайте сделаем так — вы в письменном виде предоставьте мне вопросы, которые у вас есть, и я отвечу вам тоже в письменном виде. Официальную позицию компании мы можем предоставить только взамен на письменный запрос, — подытожил Туканов.

Напомним, что продажа талонов ТО с 1 января волной прокатилась по всей России. Вот как прокомментировали в Российском союзе автостраховщиков (РСА) взаимодействие «Росгосстраха» и ЗАО «Техосмотр»: «Согласно закону о техосмотре, РСА осуществляет аккредитацию операторов ТО на основании документарной проверки. Проверки операторов ТО будут осуществляться РСА по жалобам граждан. При подтверждении обоснованности двух жалоб в год аккредитация будет аннулирована».

В Карпинске аккредитацию на проведение ТО имеют две станции технического обслуживания — ООО «АЭСТО» и ООО «Универсал». Руководство обеих с ситуацией по «Росгосстраху» знакомы и выказываются о ней отрицательно. Возможно, и потому, что являются конкурентами.

— Я считаю действия «Росгосстраха» абсолютно незаконными. Надеюсь, что прокуратура разберется, — говорит Евгений Головин, руководитель Станции технического обслуживания ООО «Универсал». — Для нормального технического осмотра необходим целый комплекс правильно выполненных действий и хорошее оборудование. Если человек ездит на неисправной машине, которая не прошла техосмотр, он опасен на дороге.

Дать однозначную оценку деятельности «Росгосстраха» в прокуратуре пока не могут. Однако факт поступления жалобы подтверждают.

— Да, заявление с жалобой к нам посупало, — говорит Андрей Беспамятных, прокурор Карпинска. — Но сейчас рано делать какие-либо выводы, это будет возможно только после проведения проверок. Поэтому ничего конкретного я сказать не могу — будем ждать результатов.

Черт ногу сломит

Мнение автомобилиста, зависящего и от страховщиков, и от гаишников, а потому — не называющего своего имени

— Если честно, это настоящий бардак. Я не исключаю того, что все это дело рук самого РСА. Кроме того, на мой взгляд, в новых правилах прохождения ТО имееются противоречия. Так, в пункте 13 говорится: «Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств». Вот именно это слово «или», взятое в скобки, и дает возможность «Росгосстраху» творить то, что они творят. С другой стороны, нарушения все равно есть. Если смотреть эти же правила, но уже пункт 12: «Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации». Сотрудники «Росгосстраха» не являются техническими экспертами. Я не понимаю, чем все это закончится, пусть во всем разбирается прокуратура. В любом случае, я считаю, что зря ТО забрали у ГИБДД, там хоть какой-то контроль, но был. Сегодня все отдано в частные руки и никакого контроля.

Выдержки из Постановления Правительства РФ от 5 декабря 2011 года «Об утверждении правил проведения техосмотра».

1. Автовладельцы имеют право обратиться в любой пункт технического осмотра, аккредитованный для этих целей, без привязки к месту регистрации автомобиля. Если автомобиль возрастом младше 3 лет, то, согласно закону, техосмотр он проходить не обязан.

2. Для прохождения техосмотра требуется предъявить документ, удостоверяющий личность (если на ТО автомобиль привез не владелец, то и доверенность), свидетельство о регистрации автомобиля или ПТС — паспорт технического средства.

3 Владелец подписывает типовой договор, утвержденный Минэкономразвития, и вносит оплату.

4 Проверяются шесть основных узлов транспортного средства:

Тормозная система. Проверяется на эффективность торможения, разность тормозных сил на оси. Осматривается на предмет коррозии, трещин, набухания и течи.

Рулевое управление. Исправность усилителя. Допустимый люфт для легковушек — не более 10 градусов.

Внешние световые приборы. Не допускается перенос и демонтаж фар, углы регулировки должны соответствовать ГОСТу, при нажатии на тормоз — активируются стоп-сигналы.

Стеклоочистители и стеклоомыватели. Минимум одни «дворник» и одна форсунка должны функционировать.

Шины и колеса. Высота протектора — 1,6 мм, для зимних шин — 4 мм. Размер шин на одной оси должен совпадать, никаких вздутий, порезов, диски — без трещин.

Двигатель и его системы. Наличие загрязняющих веществ в выхлопе, измеряется уровень шума, не допустимы течи топлива.

Кроме того, в машине осмотрят зеркала заднего вида, стекла (наличие тонировки — допустима светопропускная способность в 70% у ветрового стекла и стекол передних дверей). Обратят внимание на трещины ветрового стекла в зоне «дворника» со стороны водителя. В салоне проверят наличие огнетушителя (от 2 л) и знака аварийной остановки, работоспособность ремней безопасности, работу клаксона, кресла, наличие номерных знаков. Допустимая течь технических жидкостей — не более 20 капель в минуту.

5. Время, отводимое на проведение процедуры, для легковых автомобилей, составляет 30 минут, для грузовых — 32 минуты (было 42 и 47 минут, соответственно). Осмотр прицепа — 25 минут, мотоцикла — всего 10 минут.

6. После ТО оператор заполняет и выдает на руки диагностическую карту по форме, где прописывается допуск автомобиля к эксплуатации. Если все в порядке — выдается талон техосмотра. Если что-то не соответствует нормативам, придется оперативно устранять неисправность и снова явиться на ТО. В случае обращения в тот же пункт в течение 20 дней осмотру подлежат лишь отмеченные агрегаты и оплата будет чуть ниже, поскольку уже заключается не основной договор, а дополнительное соглашение к нему. При обращении к другому оператору договор заключается снова и ТО оплачивается по полному тарифу.