С 1 ноября 2012 года вступают в силу основные изменения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». О наиболее ключевых изменениях в этом законе, рассказала Евгения Черных, председатель Карпинской городской территориальной избирательной комиссии.
— Евгения Николаевна, первый вопрос, конечно, связан с введением так называемого единого дня голосования, который утвержден с 2013 года. Объясните, пожалуйста, что это значит?
— Единым и единственным общим днем голосования устанавливается второе воскресенье сентября года. Исключение будет сделано только для того года, когда будут проходить выборы депутатов государственной Думы — тогда голосование состоится в декабре. Если проще: голосование, если оно не совпадает с выборами в государственную Думу, будет проходить во второе воскресенье сентября.
— Скажите, а сентябрь, как вам кажется, — это удачный выбор? Не отразится ли это, например, на явке избирателей?
— Мне трудно комментировать закон, который приняли депутаты государственной Думы, Президент. Но скажу, что было очень много споров, спрашивали и наше мнение. Мы, председатели территориальных избирательных комиссий, конечно, говорили о том, что лучше бы это был другой месяц, не сентябрь. На это есть свои причины. Во-первых, люди в отпусках, огородная кампания еще не завершена, только начинается учебный год. Во-вторых, мы, члены участковых избирательных комиссий, не сможем пойти в отпуск. Выборы проходят не каждый год — это не страшно, а вот огородная кампания — это, можно сказать, «минус». Лично мое мнение: идеальным вариантом был бы март. Но сейчас нет минимального порога явки, поэтому, надеюсь, все будет хорошо.
— Евгения Николаевна, получается, что полномочия Сергея Бидонько, мэра города, буду продлены?
— Да, полномочия продлеваются тем органам, чьи полномочия заканчиваются после 31 декабря 2012. И у Сергея Юрьевича тоже — мэра будем выбирать в сентябре 2013 года. Впрочем, такое у нас уже было — когда выбрали Сергея Юрьевича, голосование должно было состояться в декабре 2008 года. Так как у Виктора Шаньгина полномочия уже заканчивались. Но тогда были введены дни голосования в марте и сентябре, поэтому выборы прошли в марте. И на три месяца полномочия Шаньгина были продлены.
— Какие еще изменения были внесены в закон?
— Был целый ряд изменений. Например, что касается избирательных бюллетеней — раньше действовало ограничение — в один день можно было проводить только четыре голосования, а сейчас хоть сколько — местных, федеральных — любых. Кроме того, изменения коснулись формирования участковых избирательных комиссий — теперь они будут создаваться сроком на пять лет. Раньше мы их формировали перед каждыми выборами. Политические партии получили возможность выдвигать в комиссии не по одному кандидату, а сколько посчитают нужным. Мы же имеем право выбирать из предложенных кого-то одного. А из остальных создадим резерв и если кто-то из членов комиссии выбыл, мы легко его заменим. Также на пять лет будут формироваться избирательные участки, а полномочия окружных избирательных комиссий будут длиться 10 лет и таким же образом — избирательные округа.
— Как вы думаете, приживутся введенные изменения?
— Не могу судить — время покажет. Но вообще, у нас, на семинаре прозвучала фраза, что закон на 2013 год. Понимаете, закон принят, но это не говорит о том, что на всю оставшуюся жизнь. Это, своего рода, пилотный проект — выборы состоятся, а там уже можно будет делать выборы. Не думаю, что если что-то пойдет не так, ничего не будут менять.
— Что вы можете отнести к «плюсам» введения единого дня голосования?
— Думаю, «плюс» — это то, что вновь избранные депутаты сразу вольются в работу — будут принимать бюджет. Заниматься вопросами подготовки к зиме.
— Скажите, а чисто технический вопрос, когда за месяц до начала голосования начнут работать участковые избирательные комиссии, которые, в большинстве случаев, находятся в зданиях образовательных учреждений, кабинеты которых как раз активно ремонтируются, нельзя отнести к «минусу»?
— В день голосования школы уже начнут работать, соответственно — все будет в порядке. А когда, за 20 дней до выборов, начинают работать участковые, то, я думаю, ремонты тоже уже будут окончены, будет идти приемка школ. Тем более участковым больших площадей не нужно — небольшой кабинет, где есть телефон. Нет, это не проблема.
— Как вы думаете, будет ли интересной предвыборная кампания по выборам мэра Карпинска в 2013 году?
— Не скажу по предвыборной кампании, а вот сами выборы с каждым годом становятся… «интереснее» что ли. Сегодня все участники избирательного процесса стали более грамотными, не сидят просто — «для галочки», а, действительно, работают. Все знают свои права и стараются ими пользоваться. С удовольствием задают вопросы, например, наблюдатели, проходят обучение. И это ни может не радовать.