Завершается эпопея с перепрограммированием двухтарифных электросчетчиков, которое в очередной раз стало необходимым после введения в стране зимнего времени в октябре прошлого года.
Электросчетчики перепрограммируют.
Постановлением правительства (№ 1465 от 24.12.2014) определено, кто должен перепрограммировать, до какого срока это сделают бесплатно и как будут компенсированы расходы.
Успеть до июля
Постановление гласит, что коррекция времени в счетчиках обязательна. При этом:
1. перепрограммирование приборов учета (ПУ) осуществляется без взимания платы с населения и приравненных к нему потребителей;
2. обязанность по перепрограммированию ПУ возложена на исполнителей коммунальной услуги электроснабжения – а это УК или иные организации, которые обеспечивают энергоснабжение потребителей;
3. до тех пор, пока счетчик не «перепрошит» на новое время, его показания принимают по-старому (с применением дневного и ночного тарифов) и расчет платы идет по ним;
4. затраты на перепрограммирование будут учтены при установлении тарифов.
В многочисленных интервью руководителей коммунальной сферы страны ранее отмечалось, что перепрограммирование возможно либо во время поверки прибора учета электроэнергии, либо во время его проверки которая, по правилам, должна проходить ежегодно. Проверку прибора учета обязаны проводить специалисты той компании, которая оказывает услугу электроснабжения.
Для жителей процедура настройки будет бесплатной, но исполнители услуги могут предъявить расходы на перепрошивку счетчиков для включения в тариф лишь до 3 июля. Будут ли после этого компании брать расходы на себя или найдут способ компенсировать затраты за счет собственников — узнаем летом.
Зачем их перепрограммировать
В последние годы многие семьи установили так называемые двухтарифные счетчики. Они считают потребление электроэнергии отдельно днем и ночью. Ночной тариф в 2 раза дешевле дневного.
С переводом часов на зимнее время показания таких счетчиков стали некорректными, неправильными: дневное время для счетчика увеличилось на 1 час, а ночное, соответственно, уменьшилось.
Перейти на учет времени по-новому автоматически счетчик не может – часы в нем надо перенастроить вручную, с помощью компьютера и спецпрограммы. Это может сделать только специалист.
А раз счетчик учитывал время некорректно, то и его показания правильными считать было нельзя. По ГОСТу, максимальная допустимая разница – не более 7,5 минуты, а из-за установки зимнего времени расхождение получалось в целый час.
То есть у тех, кто принимает показания, появились основания не применять дневной и ночной тарифы. Без перенастройки приборов учета законодательство разрешает УК и другим поставщикам услуги начислять оплату за нее не по показаниям прибора учета, а по нормативу.
«Чтобы не было социальной напряженности»
По закону, именно владельцы индивидуальных счетчиков несут ответственность за их соответствие действующим требованиям, за то, чтобы ПУ были настроены, как надо.
Потому после отмены тогдашним президентом Медведевым перехода на зимнее/летнее время летом 2011 года (страна осенью осталась в летнем времени) владельцы счетчиков стали приводить их в соответствие – перепрограммировать. За свои кровные.
И можно было понять возмущение людей, которые едва закончили маету с доведением до ума своих двухтарифных счетчиков, как им вновь говорят: а мы снова вводим зимнее время!
В октябре 2014 года министерство строительства и ЖКХ России отправляет в регионы письмо (№ 22687-АЧ/04 от 16.10.2014), которым обещает разрулить ситуацию с очередным перепрограммированием счетчиков.
«…В целях недопущения социальной напряженности в связи с переходом на зимнее время» письмо сообщает, что в ближайшее время будет издано постановление правительства, регламентирующее порядок переналадки часов в приборах учета.
Это то самое постановление, о котором мы вели речь в начале. Оно подписано председателем правительства Медведевым 26 декабря, а действует с 3 января.
За чей счет настроят счетчики
До момента, пока счетчики не перепрограммированы, начисления за электроэнергию должны будут идти по-старому, по двум тарифам, то есть так, как будто не было никаких переходов на зимнее время.
Затраты на перепрограммирование, говорится в принятом постановлении, будут учтены при установлении тарифов на следующие периоды.
Тут мы подходим к другому вопросу – формирование тарифов, по которым нам с вами отпускают коммунальные услуги.
Поставщик услуг считает свои затраты на услугу и отправляет их в Региональную энергетическую комиссию (РЭК).
РЭК проверяет расчеты, заслушивает аргументы поставщика услуги (почему, к примеру, именно по 3 руб-ля за киловатт, а не по 2 и не по 5 он готов оказывать услугу).
Своим постановлением РЭК утверждает поставщику тариф на услугу. Например, 3 рубля за киловатт. Затем этот тариф умножается на число потребленных нами киловатт (сколько света нажгли), и получается сумма, которую мы видим в квитанции на оплату жилкомуслуг.
Получается, что расходы, которые поставщик услуги понесет при перепрограммировании – а надо будет искать специалистов, специальное оборудование, ходить по домам – он сможет предъявить при утверждении тарифа на следующий период.
Сейчас тариф на электроэнергию утвержден РЭК до конца 2015 года (на первое полугодие он остается таким же, как и в минувшем году, а с 1 июля повышается, о чем расскажем отдельно). При утверждении тарифа на 2016 год и будут учтены, видимо, затраты на перепрограммирование.
Фактически – они вновь лягут на потребителей, на нас с вами. Потому что по этому тарифу платить придется нам же.
В бюджетах УК и других поставщиков услуги электроснабжения не заложены затраты на перепрограммирование счетчиков. Деньги на это им надо исхитриться найти.
Услугу электроснабжения населению в Карпинске оказывают две компании: УК «Дом» и карпинский филиал ОАО «ЭнергосбыТ Плюс».
УК «Дом» обслуживает многоквартирные дома, где живут две трети потребителей. «ЭнергосбыТ Плюс» отвечает за снабжение электроэнергией частного сектора, где живет треть потребителей.
Каких-либо нормативных и разъясняющих документов о проведении перепрограммирования электросчетчиков в этих организациях пока не получали.
Личное мнение
Нервотрепка с перепрограммированием двухтарифных счетчиков – пример отношения государства к своим гражданам.
Нам говорят о необходимости энергосбережения, призывают устанавливать современные приборы учета. На деле нововведения выходят боком и несут все новые и новые расходы.
Даже единороссы, члены партии власти в Госдуме, в процессе обсуждения вопроса – кто должен заплатить за перепрограммирование – придерживались позиции: раз решение о переводе часов вначале на «вечное» летнее, а потом на «вечное» зимнее время принято правительством страны, раз граждане один раз уже заплатили за перепрошивку, а энергетики платить не могут (не заложено у них это в расходы), то остается единственный вариант – компенсировать затраты на процедуру не из тарифа, а из федерального бюджета.
Но в итоге в постановлении видим иное: расходы возместят за счет тарифа. То есть населения.
Федеральный замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис считает, что это не страшно. В октябре прошлого года он заявил «Российской газете»: «Для энерго-
сбытовых организаций это небольшие суммы. Даже если в какой-то степени расходы и будут закладываться в тарифы, то потребитель это не почувствует».
Если учесть, что услуга перепрограммирования одного счетчика стоит нынче от 200 до 500 рублей, а двухтарифные ПУ установлены у более чем половины потребителей, то вряд ли для энергетиков это «небольшие суммы», которые они готовы будут взять на себя.
И потом. Расходы на процедуру включат в общий тариф, по которому насчитывается плата всем. То есть за перепрограммирование заплатят и те потребители, у которых установлены обычные однотарифные приборы, и те, кто платит не по приборам, а по нормативам.
Иные потребители предлагают и вовсе не перепрограммировать приборы учета. Да, в них должна быть проведена коррекция времени. Но до какого срока – в постановлении не указано. Может быть, через 10 лет захочет собственник прибора его перепрограммировать? Мер ответственности за это никаких…
Напротив, постановление регламентирует, что все это время, до коррекции прибора, плата за электричество должна начисляться по показаниям «день-ночь», будто и не было перехода на зимнее время.
«Более того, чем больше счетчиков подвергнется процедуре коррекции, тем больше возрастет цена за электроэнергию – ведь все понесенные затраты будут включены в тариф. Вы этого хотите?» – читаем замечание на одном из форумов.
О том, где возьмут деньги на перепрограммирование управляющие компании – даже и думать не хочется. Им вряд ли кто-то выделит средства на это. Источник возмещения расходов для УК один – потребитель услуг.
Поделись новостью в социальных сетях
Загрузка ...
