Куда, по мнению карпинских депутатов, идет коммунальное предприятие, от которого зависят тепло и вода в наших домах

Второй раз за полгода Дума возвращается к обсуждению работы муниципального предприятия «Ресурс» и его руководителя Виктора Лима. Предыдущий вызов на депутатский ковер случился для него в марте.

Накануне нынешнего заседания, прошедшего 30 ноября, резкая критика (и уже не первый раз) в адрес директора коммунального предприятия прозвучала на аппаратном совещании у главы, нелицеприятные вопросы и мнения о его методах руководства Виктор Борисович услышал и на заседании депутатской комиссии.

Претензии к работе МУПа: нарастание долга поставщикам энергоресурсов, плохая собираемость платежей, отсутствие внятной экономической стратегии и продуманных планов на будущее.

Данные о «достижениях» коммунальных МУПовцев не радуют. На 2,1 млн рублей возросла с начала года кредиторская задолженность предприятия – она составляет на сегодня с учетом прошлых лет более 115 млн рублей. Худо взыскиваются долги «Ресурсу» – они выросли на 9,5 млн рублей, а общая цифра – более 109 млн рублей.

Укор за слабый контроль над муниципальным предприятием депутаты в довольно жесткой форме высказали в адрес исполнительной власти. «Руководителем «Ресурса», первым заместителем главы не принято достаточных мер для выполнения решения Думы. Представленные планы по оздоровлению ситуации, процитируем, «являются формальными (приготовлены для отписки), не носят комплексный порядок и не раскрывают стратегию работы предприятия, не отражают дополнительные меры по улучшению экономики. Не составляются и не утверждаются администрацией целевые показатели и программы финансово-хозяйственной деятельности МУПов, не выстроена система контроля за результатами», – говорится в решении депутатов.

Директор предприятия, а следом и курирующий работу МУПов заместитель главы администрации Николай Гурьянов в своих выступлениях на заседании Думы назвали главные, по их мнению, достижения, характеризующие сегодняшнее положение дел в обеспечении города коммунальными услугами, за которые платят «Ресурсу» жители и перечисляют средства из местного бюджета.

Так, в зиму вошли без проблем, а все возникающие аварийные ситуации удается нейтрализовать достаточно быстро. Затормозили в МУПе темп роста убытков: их ожидается 17,2 млн, что на 1,1 млн меньше, чем за прошлый год. Собираемость платы за коммунальные услуги была год назад 86%, сейчас – 116%. С начала года МУП и потребители, сообщили думцам, работают по прямым договорам, без посредников, а все поступающие за услуги деньги Расчетный центр сразу расщепляет и отправляет поставщикам энергоресурсов (за газ и электроэнергию). На 12 млн проведено ремонтных работ.

Да и долги в сотню миллионов – не все «лимовские»: предприятие действует с 2015 года и приняло по наследству обязательства предшественников. Просроченная задолженность «Ресурса» – 64,7 млн рублей, такая же, но уже ему – 61,2 млн.
«Планово убыточной» назвал работу коммунальщиков Николай Гурьянов. Тарифы на их услуги регулирует государство, и они не соответствуют расходам, которые идут в сегодняшних условиях, когда давно не обновлялись сети и оборудование в котельных, подорожали техника и энергоресурсы.

То есть будь то муниципальное предприятие или коммерческая фирма, итог один: прибыли ждать не приходится, а убытки будут расти с каждым годом. Практика подтверждает мнение заместителя главы – прошлые коммунальные карпинские МУПы и ООО банкротились одно за другим через два-три года существования.

Упреком «Ресурсу» прозвучали немалые расходы на аренду помещений и техники: сегодня МУП квартирует в здании частника, грейдеры и т.п. нанимает тоже чужие. В условиях убыточности, оправдывались державшие ответ Лим и Гурьянов, на развитие денег нет…

В посредники для поиска ответов на вопрос «кто виноват и что делать?» руководители администрации и Думы призвали юриста из Краснотурьинска Антона Бако. Красивой речью с упоминанием древних греков и бизнес-терминов консультант дал понять: управлять, извлекать прибыль – талант, а при нынешнем директоре такого не наблюдается. Каких-то конкретных предложений от приглашенного эксперта депутаты не услышали, а прозвучавшие общие фразы их не очень впечатлили. «Вы должны радеть за свой город», – прозвучал совет гостю из Краснотурьинска, когда выяснилось, что и в соседнем муниципалитете есть похожие коммунальные проблемы – как и по всей стране в малых городах.

– Вчера было – для людей, сегодня – для извлечения прибыли, – говорили депутаты о коммуналке. – Создаем МУПы, чтобы оказывать социально важные услуги, можем помогать им из бюджета, но они убыточны. Ни государственная, ни частная собственность ни к чему хорошему не приводят.

В решении Думы, принятом депутатами, «Ресурсу» дан очередной срок для исправления дел: отчет о финансово-экономическом состоянии и выполнении решений мартовского заседания народные избранники послушают во втором квартале 2018 года.
Главе Андрею Клопову предложено рассмотреть вопрос о персональной ответственности должностных лиц администрации, руководителя «Ресурса» за выполнение решения Думы.

Депутаты требуют с коммунальщиков выполнения их решений, но ресурсов у «Ресурса» для этого нет – утверждают директор предприятия и заместитель главы по экономике. Фото: Александр Ярошук, «Вечерний Карпинск»

Личное мнение

«Бедный Лим»

Такие слова в конце обсуждения вопроса о «Ресурсе» произнесла со вздохом начальник финуправления Татьяна Леглер, и с ней трудно не согласиться.

Будь директором коммунального предприятия Виктор Лим, назначенный на пост по конкурсу комиссией, где председателем глава Андрей Клопов, или кто другой – результат предсказуем. Коммунальные предприятия, оказывающие услуги теплоснабжения, подачи воды и т.п., не могут зарабатывать прибыль, как ни экономь. И не помогут красивые планы или суперсовременные приборы учета: цены ресурсников за газ и электроэнергию высоки (что подтверждает их неплохая экономика даже и при больших им долгах), а тарифы на услуги, утверждаемые государством коммунальщикам, не учитывают все расходы на их производство и обновление фондов.

Муниципалитеты в таких условиях выкручиваются кто как может. В более чем двух десятках городских округах области внедряют концессии – отдают коммуналку в своеобразную аренду частнику, взамен требуя реконструкций и строительства котельных, сетей и безаварийной работы. В других к оплате за тепло, например, добавляют на два-три года инвестиционную составляющую, которая пойдет на названные цели.

«Лишние» траты у «Ресурса» есть, тут не поспоришь. Но вот его ли это вина? К примеру, сегодня работники муниципального предприятия довольно вольно расположились в кабинетах немалого размера в здании частного владельца. В свое время депутаты предлагали выделить МУПу освободившиеся помещения бывшей детской библиотеки, но понимания у администрации это не нашло. От депутатов звучит критика об отсутствии у «Ресурса» своей спецтехники, но те же наши избранники молча воспринимают траты из бюджета на новый импортный автомобиль для управления коммунального хозяйства (фактически, как говорят, для чиновников администрации) и автобус ПАЗ. Общая стоимость купленной техники – более 3,6 млн рублей. Необходимость в ней, видимо, для города острее.

Все идет к тому, что Виктор Лим перестанет руководить «Ресурсом». Может быть, Антон Бако, который учит управленцев, возьмется на практике доказать, что работа коммунального предприятия в Карпинске может стать прибыльной при талантливом руководителе?